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Burocracia de médio escalão e produção de políticas no setor de energia: um estudo sobre o Ministério de Minas e Energia de 2003 a 2022

Processo: 22/07802-4
Modalidade de apoio:Bolsas no Brasil - Doutorado
Vigência (Início): 01 de agosto de 2023
Vigência (Término): 28 de fevereiro de 2026
Área do conhecimento:Ciências Humanas - Ciência Política - Políticas Públicas
Pesquisador responsável:Pedro José Floriano Ribeiro
Beneficiário:Cristiano Parra Duarte
Instituição Sede: Centro de Educação e Ciências Humanas (CECH). Universidade Federal de São Carlos (UFSCAR). São Carlos , SP, Brasil
Assunto(s):Análise de redes sociais   Burocracia   Processo decisório
Palavra(s)-Chave do Pesquisador:análise de redes sociais | Análise do processo de políticas públicas | Análise do Processo decisório | Burocracia de Médio Escalão | Burocracia e políticas públicas | Política de energia | Burocracia e processo de produção de políticas

Resumo

Este projeto de pesquisa tem por objetivo identificar, analisar e explicar como a burocracia de médio escalão atua, de modo a entender se e de que maneira ela influencia a produção de políticas no âmbito do Ministério de Minas e Energia de forma a privilegiar as energias renováveis enquanto prioridade ministerial. Ainda, objetiva mapear e analisar as redes sociais da burocracia intermediária a fim de demarcar os fluxos de relacionamento e ideias como alternativa para explicar a crescente priorização das energias renováveis pelo ministério. Para isso, propõe-se um estudo de caso aprofundado e qualitativo no recorte temporal de 2003 a 2022. A pesquisa propõe a identificação dos burocratas intermediários através do Painel Estatístico de Pessoal, que compila informações sobre os servidores vinculados ao Sistema Integrado de Administração de Recursos Humanos, para a realização de entrevistas em profundidade. Esses dados coletados serão analisados de três formas: (1) Análise de Conteúdo e (2) Análise de Discursos para identificar perfil, identificação com pautas e/ou movimentos ambientalistas (ativismo), opiniões, percepções e relatos sobre sua atuação dentro do ministério sobretudo relacionado ao seu papel no processo de tomada de decisão e na produção de políticas; e (3) Análise de Redes Sociais para mapear a rede de relações e ideias em torno da burocracia de médio escalão. Esta pesquisa, inédita, se propõe a avançar sobre os estudos de processos de tomada de decisão e produção de políticas em um domínio setorial (política de energia) e um objeto (burocracia de médio escalão) que, apesar da relevância, têm pouco espaço na agenda de pesquisa da ciência política. (AU)

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