Segurança da água para São Paulo: uma análise da dinâmica da infraestrutura e da governança da água na macro-metrópole paulista

• Processo: 18/03355-8
• Modalidade de apoio: Auxílio à Pesquisa - Pesquisador Visitante - Internacional
• Data de Início da vigência: 17 de julho de 2019
• Data de Término da vigência: 16 de dezembro de 2019
• Área do conhecimento: Ciências Humanas - Geografia - Geografia Humana
• Acordo de Cooperação: CONFAP ; Newton Fund, com FAPESP como instituição parceira no Brasil ; UK Academies
• Pesquisador responsável: Pedro Roberto Jacobi
• Beneficiário: Pedro Roberto Jacobi
• Pesquisador visitante: Jessica Rachel Budds
• Instituição do Pesquisador Visitante: University of East Anglia (UEA), Inglaterra
• Instituição Sede: Instituto de Energia e Ambiente (IEE). Universidade de São Paulo (USP). São Paulo , SP, Brasil
• Assunto(s): Governança ambiental Conservação da água Infraestrutura Privatização Desenvolvimento sustentável Intercâmbio de pesquisadores
• Palavra(s)-Chave do Pesquisador: Cidade-região | Desenvolvimento Sustentável | Infraestrutura | Privatização | Segurança da água | Governança ambiental

Resumo

O objetivo deste projeto é analisar perspectivas e estratégias para a segurança da água na macrometrópole de São Paulo no contexto da mudança climática. O contexto da macrometrópole - o território urbano e rural que é interdependente com a região metropolitana de São Paulo - é significativo, à medida que a água é proveniente de distâncias crescentes de São Paulo, a concorrência aumenta em relação à água desviada para a megacidade, e a água é principalmente administrada e governada por instituições estatais, incluindo a empresa de abastecimento de água e saneamento, SABESP. Depois da crise da água de São Paulo em 2014-15, causada por uma combinação de fatores climáticos e antropogênicos, a Agência Nacional de Águas enfatizou a necessidade de melhorar a segurança da água, através de melhorias na infraestrutura e na governança. Isso reflete uma abordagem convencional da segurança da água, que busca fornecer água para enfrentar a insegurança, ao invés de transformar as relações água-sociedade que a sustentam. Embora uma governança eficaz possa desempenhar um papel importante na obtenção da segurança da água, é importante examinar não apenas como é organizada, mas como ela está estruturada, e como essas estruturas podem sustentar, em vez de reformar, os impulsos da insegurança da água. O projeto explora, portanto, a relação entre a segurança da água, a infraestrutura da água e a governança da água na escala da macro-metrópole, com foco tanto na segurança dos recursos hídricos quanto no abastecimento de água potável, no contexto das mudanças climáticas. O objetivo é examinar a natureza e a dinâmica das propostas para aumentar a segurança da água em São Paulo, considerando dois aspectos: primeiro, a interrelação entre recursos hídricos e serviços de água potável à escala da macro-metrópole; e, segundo, a organização institucional do setor de água e saneamento em todo o estado de São Paulo, com foco especial no papel da SABESP na governança da água. A principal questão de pesquisa é: como é que a prática e o discurso da segurança da água na macro-metrópole de São Paulo são moldados pelas relações água-sociedade, e como as intervenções e as narrativas para garantir a água remodelam as relações água-sociedade? O trabalho empírico irá explorar como a água está sendo garantida em São Paulo, por que, e com quais resultados e implicações na macro-metrópole. Isto implicará investigar a paisagem institucional e as interdependências entre as diferentes partes interessadas, as políticas de uso de água e o tratamento de águas residuais, o papel da SABESP como parceria público-privada para fornecimento de serviços de água, e as propostas de obras de infraestrutura e suas justificativas. A pesquisa usará análise de documentação, entrevistas qualitativas, e métodos de observação para compreender a dinâmica ao nível da macro-metrópolis em geral, e em estudos de caso de um comitê de bacia hidrográfica e um provedor municipal de abastecimento de água, a fim de explorar recursos hídricos e dinâmica dos serviços de água em maior profundidade a nível local. Através de relatórios e publicações, e de um workshop acadêmico, o projeto contribuirá a debates acadêmicos e políticos sobre a segurança da água em cidades-regiões, incluindo o papel do setor privado, para produzir analises que possam informar outros casos semelhantes, como La Paz (Bolívia) e Cape Town (África do Sul). (AU)

Publicações científicas

(Referências obtidas automaticamente do Web of Science e do SciELO, por meio da informação sobre o financiamento pela FAPESP e o número do processo correspondente, incluída na publicação pelos autores)

EMPINOTTI, VANESSA LUCENA; BUDDS, JESSICA; JEPSON, WENDY; MILLINGTON, NATE; FERRARA, LUCIANA NICOLAU; GEERE, JO-ANNE; GRANDISOLI, EDSON; ARTEIRO DA PAZ, MARIANA GUTIERRES; PUGA, BRUNO PEREGRINA; ALVES, ESTELA MACEDO; et al. Advancing urban water security: The urbanization of water-society relations and entry-points for political engagement. WATER INTERNATIONAL, v. 46, n. 6, SI, JUL 2021. (19/02074-8, 18/17626-3, 15/03804-9, 19/13233-0, 18/03355-8, 18/50088-5)