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Poder público, capital financeiro e usos do território: a participação dos investidores institucionais e fundos de investimento nas concessões rodoviárias no Estado de São Paulo

Resumo

Objetivamos iniciar uma reflexão acerca do papel do Estado brasileiro como agente significativo no processo de uso do território no período atual. O que se verificou nos últimos anos foi a mudança do papel do Estado, atuando agora como regulador e não mais como provedor de alguns serviços, através de privatizações e concessões das infraestruturas e serviços públicos. Isto ocorre por conta do crescente interesse de investidores institucionais e introdução de novos agentes (os fundos de investimento) sobre o setor das concessões rodoviárias em detrimento dos agentes tradicionais (as grandes construtoras nacionais).A ação de investidores institucionais, principalmente fundos de investimento e de pensão, que são atores-chave de nosso período histórico, tem expandido as fronteiras do capital, submetendo as mais diversas atividades econômicas à lógica de ganhos financeiros. Neste quadro, analisamos aqui o que consideramos ser uma manifestação deste processo: as concessões de rodovias no estado de São Paulo. Empregamos os conceitos de financeirização e usos do território como fios condutores da análise, mostrando como, através do estudo do caso em tela, este processo provoca reorganizações na dinâmica territorial. (AU)

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