Burocratas de nível de rua no olho do furacão: Lissões de transições municipais de poder

• Processo: 25/05875-2
• Modalidade de apoio: Bolsas no Brasil - Pós-Doutorado
• Data de Início da vigência: 01 de julho de 2025
• Data de Término da vigência: 30 de junho de 2027
• Área de conhecimento: Ciências Humanas - Ciência Política - Políticas Públicas
• Acordo de Cooperação: Research Foundation - Flanders (FWO)
• Pesquisador responsável: Gabriela Spanghero Lotta
• Beneficiário: Virginia Rocha da Silva
• Instituição Sede: Escola de Administração de Empresas de São Paulo (EAESP). Fundação Getúlio Vargas (FGV). São Paulo , SP, Brasil
• Vinculado ao auxílio: 24/08453-9 - Burocratas de nível de rua no olho do furacão: Lissões de transições municipais de poder., AP.R
• Assunto(s): Populismo
• Palavra(s)-Chave do Pesquisador: análise comparativa subnacional | Burocratas de nível de rua | Populismo | burocracia de nível de rua

Resumo

Como políticos populistas do executivo local recém-eleitos e burocratas de nível de rua (SLBs) interagem, e como essa relação evolui ao longo do tempo? Este projeto investiga variações subnacionais no Brasil e na Bélgica, com foco nas dinâmicas entre prefeitos populistas e SLBs. Mais especificamente, aborda três questões centrais de pesquisa: (i) Quais são as expectativas mútuas de políticos dos executivos locais recém-eleitos e burocratas de nível de rua logo após a transição política em relação às suas interações, e como e por que essas expectativas mudam ao longo do tempo? (ii) Os burocratas de nível de rua sofrem pressão dos políticos dos executivos locais populistas recém-eleitos, e como essa pressão se desenvolve ao longo do tempo? (iii) Como os burocratas de nível de rua aprendem a lidar com essas pressões, e quais fatores influenciam suas escolhas e mudanças nos mecanismos de adaptação?Em um sentido mais amplo, a pesquisa explora como conflito e cooperação se desenrolam nessas interações, moldando a governança e a implementação de políticas em nível local. Embora a literatura existente tenha examinado amplamente as consequências do populismo em democracias avançadas, ainda há uma lacuna significativa no entendimento de como os SLBs enfrentam as tensões impostas por políticos populistas, quais estratégias adotam para resistir ou se adaptar à influência política e como os líderes eleitos buscam conquistar o apoio burocrático para suas agendas políticas. Considerando que os SLBs desempenham um papel crucial na implementação de diretrizes políticas, compreender suas respostas à liderança populista é essencial para avaliar a estabilidade institucional e a capacidade de adaptação das estruturas de governança local. Além disso, essas interações podem ter implicações mais amplas para a erosão democrática, a eficiência da administração pública e o grau de autonomia burocrática em diferentes contextos institucionais.Este projeto contribui para esse debate ao empregar uma abordagem de métodos mistos, combinando análises qualitativas e quantitativas para oferecer um panorama abrangente dessas interações. Ele se baseia em entrevistas em profundidade com prefeitos e burocratas para compreender melhor suas experiências, conflitos e estratégias de cooperação ao longo do tempo. Esses relatos qualitativos permitem uma exploração detalhada de como os SLBs percebem e respondem às expectativas e pressões impostas por executivos populistas, bem como de como essas relações evoluem à medida que ambos os atores aprendem a navegar pelo cenário político e administrativo. Além disso, o estudo incorpora dados de survey para avaliar sistematicamente os padrões de resposta burocrática às pressões populistas, permitindo insights comparativos entre Brasil e Bélgica. Ao combinar dados qualitativos e quantitativos, a pesquisa busca identificar tendências mais amplas, ao mesmo tempo em que captura a complexidade e variação nos contextos locais específicos.Ao integrar essas metodologias, a pesquisa pretende esclarecer de que maneira políticos populistas tentam remodelar a governança local e como os burocratas de nível de rua tentam resistir ou se adaptar a essas pressões. Ao acompanhar as mudanças nessa relação ao longo do tempo e abordar eventos atuais com rapidez, este projeto adota uma abordagem inovadora, e seus achados podem contribuir para expandir a literatura sobre populismo e administração pública, proporcionando uma compreensão mais profunda da relação entre SLBs e políticos populistas no nível local, a partir de uma perspectiva comparativa. Por seu desenho longitudinal, também dialoga com a teoria da socialização, oferecendo insights sobre como os burocratas ajustam e internalizam novos ambientes políticos ao longo do tempo.