Políticas orientadas por missão para a transformação digital no Brasil: o papel do Grupo de Transformação Digital dos Estados e suas instituições de suporte

Resumo

Esta pesquisa tem como objetivo investigar como as políticas orientadas por missão para a transformação digital estão sendo desenvolvidas e avaliadas no Brasil. Conforme o mundo enfrenta uma abundância de diferentes desafios - relacionados às questões sanitárias, crises climáticas e a gestão da tecnologia digital - novas formas de desenvolvimento e avaliação de políticas públicas surgem para investigar essas questões. As discussões teóricas que consideram a formulação de políticas como um ciclo com estágios definidos e que segue um processo linear apresenta muitas limitações, especialmente quando aplicadas à 'problemas complexos'. A transformação digital nos governos pode ser compreendida como um 'problema complexo', pois afeta os serviços governamentais em várias esferas, como saúde, educação, economia, entre muitas outras; são vários os atores e tomadores de decisão com valores conflitantes, e as ramificações em todo o sistema podem ser confusas. Políticas de transformação digital podem impactar diretamente cidadãos, instituições públicas e privadas e se tornaram uma discussão central durante a pandemia da COVID-19, uma vez que muitos serviços públicos e privados, de todas as naturezas, precisaram enfrentar a transformação digital obrigatória. A pesquisa proposta neste projeto enfoca o papel do Grupo de Transformação Digital dos Estados (GTD.GOV), instituição que lidera políticas e programas com missões específicas no Brasil e suas instituições de apoio, como o Banco Interamericano de Desenvolvimento, o Ministério da Economia e o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social. O projeto de pesquisa está ancorado em uma abordagem metodológica qualitativa-quantitativa que busca investigar criticamente um problema complexo que requer uma abordagem integrada e interdisciplinar. Este tema requer uma investigação mais aprofundada, pois compreende múltiplas dimensões: tecnológica, econômica, social e política e exige a coordenação de estratégias e políticas com um objetivo claro. E também, por se tratar de um fenômeno complexo, o arcabouço para avaliação da eficácia de políticas voltadas para a missão também é objetivo e resultado pretendido para esta pesquisa. (AU)