Avaliação das capacitações e dos spinoffs gerados por programas de P&D: o programa cana do IAC

Autor(es)

Mirian Hasegawa

• Tipo de documento: Tese de Doutorado
• Imprenta: Campinas, SP.
• Instituição: Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP). Instituto de Geociências
• Data de defesa: 2005-11-08

Membros da banca

André Tosi Furtado; Marcos Guimarães de Andrade Landell; Ligia Maria Soto Urbina; Jose Vitor Bomtempo; Sergio Luiz Monteiro Salles Filho

• Orientador: André Tosi Furtado

Resumo

A proposta desta tese é desenvolver uma metodologia de avaliação de impactos de programas de P &O que incorpore a análise das capacitações e dos spinoffs - resultados que não eram previstos nos objetivos do programa. A metodologia desenvolvida é aplicada em um programa de P &D de um instituto de pesquisa agrícola: o Programa de melhoramento genético da cana-de-açúcar do Instituto Agronômico (PROCANA). O intuito é contribuir para a compreensão do processo de transformação dos conhecimentos e capacitações (gerados nos programas de P&D) em resultados econômicos. O resultado mais claro da P&D é a inovação diretamente relacionada aos objetivos iniciais do programa, cuja difusão gera muitos impactos econômicos. O resultado mais "obscuro", mas não menos importante, da P&D é a aplicação das capacitações e dos conhecimentos gerados e aprendidos durante o programa para equacionar outros objetivos (externos ao escopo do programa). Estes produtos obscuros, que constituem os resultados indiretos da pesquisa, geram relevantes impactos econômicos, os quais podem e devem ser mensurados para que se possa avaliar a real importância do investimento em P&D. A metodologia de avaliação aqui proposta é composta de um conjunto de três metodologias. Duas delas são desenvolvidas na tese: uma para identificar e mensurar a criação ou aprofundamento de capacitações nos participantes de um programa de P&O, e outra para mapear os fluxos e transformações do conhecimento durante a execução de tal programa e os spinoffs gerados nesse processo. Ademais, os impactos econômicos do programa são quantificados através da metodologia criada pelo Bureau d'Economie Théorique et Apliquée (BETA). As três metodologias são complementares e se interligam formando uma ferramenta capaz de avaliar os impactos econômicos do programa de P&O, as capacitações criadas e o processo de geração dos spinoffs. A aplicação dessa ferramenta ao PROCANA mostrou que este programa gerou impactos bastante altos tanto na criação de capacitações quanto na parte econômica. O PROCANA foi responsável pela criação de seis spinoffs, os quais geraram um impacto econômico 51 vezes maior que o impacto econômico da inovação principal. A metodologia desenvolvida foi capaz de criar a ponte entre competências e resultado econômico, de tal forma que foi possível indicar quanto do impacto econômico foi devido às capacitações geradas pelo programa. O mapeamento das conversões do conhecimento na criação dos spinoffs lançou algumas luzes sobre os fatores que contribuem para o surgimento desse fenômeno. A proximidade do instituto de pesquisa (IAC) com os usuários da sua tecnologia foi o principal fator gerador do impulso inicial para a criação dos spinoffs. Outro aspecto que pôde ser observado é que os spinoffs são, sobretudo, novas combinações de conhecimentos já existentes no programa e não a criação de novos conhecimentos. Foi importante também a estratégia do PROCANA de aproveitar as suas capacitações para responder às oportunidades apresentadas pela demanda e, dessa forma, encontrar novas fontes de financiamento (AU)

• Processo FAPESP: 01/01940-0 - Identificação e mensuração das capacitações e "spinoffs" gerados por programas de pesquisa e desenvolvimento: os programas cana e citros do Instituto Agronômico de Campinas
• Beneficiário: Mirian Hasegawa
• Modalidade de apoio: Bolsas no Brasil - Doutorado