Diálogo norte-sul na construção de um arcabouço teórico metodológico para interpretação do processo de planejamento

Resumo

Dado o cenário atual de grandes transformações socioambientais, com importantes drivers como a mudança climática, compreender a complexidade do processo de planejamento pode ser um desafio. Isso inclui diversos elementos em múltiplas dimensões e escalas; além disso, o planejamento é um campo emergente no Brasil. Com base nisso, entender o processo de planejamento (especialmente no Brasil) passa por estabelecer o campo do planejamento e suas características específicas, estruturas e relacionamentos numa perspectiva diacrônica. Para isso, as principais teorias e abordagens que se pretende utilizar nesta pesquisa são: Teoria de Campo, Strategic Action Fields (SAF), e a abordagem de sistema, prática e cultura de planejamento. O principal objetivo desta pesquisa é construir uma estrutura teórica e metodológica relacionada a estas teorias e abordagens para analisar o processo de planejamento. Esta estrutura analítica será utilizada para compreender a trajetória e a prática do planejamento ambiental na Macrometrópole Paulista, num contexto de grandes transformações sócio-ambientais. A hipótese é que estas teorias e abordagens podem ser relacionadas e, ao sistematizar seus elementos em uma estrutura analítica detalhada, podemos elevar o potencial de cada abordagem para uma compreensão mais complexa do processo de planejamento. A justificativa e relevância do desenvolvimento desta pesquisa é, antes de tudo, o uso inovador destas teorias e abordagens em conjunto para apreender o processo de planejamento (especialmente o uso da teoria do campo social) e, em segundo lugar, para consolidar a abordagem de sistema, prática e cultura de planejamento, até hoje utilizada principalmente na escola alemã de planejamento, no campo do planejamento brasileiro. (AU)