Entre a administração e a politica: os desafios da gestão publica democratica

Autor(es)

Ana Paula Paes de Paula

• Tipo de documento: Tese de Doutorado
• Imprenta: Campinas, SP.
• Instituição: Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP). Instituto de Filosofia e Ciências Humanas
• Data de defesa: 2003-02-24

Membros da banca

Reginaldo Carmello Corrêa de Moraes; Ricardo Antunes; Sebastião Carlos Velasco e Cruz; Fernando Claudio Prestes Motta; Maria Ceci Araujo Misoczky

• Orientador: Reginaldo Carmello Corrêa de Moraes

Resumo

Neste trabalho, colocamos em questão o caráter inovador e democrático da nova administração pública. Nosso objetivo é discutir os limites deste modelo de gestão e também identificar alternativas de investigação que apontem para a construção de uma gestão pública democrática. Para isto, examinamos as raízes deste modelo de gestão e analisamos a experiência brasileira. Nossa tese central é que a nova administração pública mantém a dicotomia entre a política e a administração, pois adere a uma dinâmica administrativa que reproduz a lógica centralizadora das relações de poder e restringe o acesso dos cidadãos ao processo decisório. Além disso, o seu grau de inovação é questionável porque este modelo tende a imitar as idéias e práticas da gestão empresarial, desviando-se da elaboração de alternativas administrativas adequadas para o setor público. Tomando esta tese como referência, focalizamos o caso brasileiro, cuja recente reforma do Estado se organizou em tomo de duas orientações políticas: 1) a vertente "gerencial", que, inspirando-se no movimento internacional pela reforma do Estado, implementa a administração pública gerencial; e 2) a vertente "alternativa", que busca novas formas de organização e administração do Estado para construir uma administração pública popular. Para abordar a tese deste trabalho, realizamos um balanço e avaliação crítica da nova administração pública. Analisamos também os antecedentes e as características das vertentes identificadas no caso brasileiro, lançando hipóteses e questões a serem aprofundadas pelos pesquisadores (AU)

• Processo FAPESP: 99/09184-8 - Novos caminhos para a construção democrática: repensando a administração gerencial e alternativas de gestão pública
• Beneficiário: Ana Paula Paes de Paula
• Modalidade de apoio: Bolsas no Brasil - Doutorado