Burocracia de nível de rua e desigualdades sociais: reflexões comparativas entre Brasil e Dinamarca

• Processo: 19/24495-5
• Modalidade de apoio: Auxílio à Pesquisa - Regular
• Data de Início da vigência: 01 de maio de 2021
• Data de Término da vigência: 31 de outubro de 2023
• Área do conhecimento: Ciências Humanas - Ciência Política - Políticas Públicas
• Pesquisador responsável: Gabriela Spanghero Lotta
• Beneficiário: Gabriela Spanghero Lotta
• Instituição Sede: Escola de Administração de Empresas de São Paulo (EAESP). Fundação Getúlio Vargas (FGV). São Paulo , SP, Brasil
• Pesquisadores associados: Gabriela Thomazinho Clementino Sampaio ; Marie Oestergaard Moeller
• Assunto(s): Desigualdade social Burocracia Brasil Dinamarca
• Palavra(s)-Chave do Pesquisador: Burocracia de nível de rua | desigualdades sociais | implementação de políticas públicas | Pesquisa comparativa | Implementação de Políticas e Burocracia

Resumo

Ao analisar e explicar como a desigualdade social influencia a forma como as pessoas estão sendo atendidas e tratadas pelo Estado e pelo setor público, a teoria da burocracia de nível rua defende um ideal de tratamento imparcial e justo e ressalta a distribuição formal de poder dentro do sistema político-administrativo assumindo uma semelhança estrutural entre órgãos públicos e entre setores e países que prestam serviço aos cidadãos. Este projeto parte do pressuposto de que o significado de desigualdade social está associado às condições que os governos têm para promover e organizar tratamento imparcial e justo dentro da burocracia no nível da rua. Isso precisa ser explicado tanto por condições organizacionais semelhantes quanto pelo contexto social mais amplo em onde as políticas são implementadas. O projeto se propõe a explorar essa questão observando como o contexto socioespacial dos encontros com burocratas de nível de rua é inseparável dos macro contextos, como a distribuição de renda, por exemplo. A pesquisa se baseará em experimental, qualitativo e quantitativo, observando a execução de tarefas equivalentes no nível da rua em contextos sociais diferentes. A questão central de pesquisa é: como e por que o contexto socioespacial da burocracia no nível da rua é importante para compreender a maneira como os trabalhadores usam sua autonomia para categorizar e interagir com os cidadãos? Mais especificamente: como os burocratas das ruas, com diferentes características individuais, trabalhando em diferentes contextos socioespaciais, lidam com uma tarefa semelhante? Este estudo explora estes elementos em duas políticas semelhantes implementadas em dois países muito diferentes em termos de desigualdade social e distribuição de renda. As políticas são: educação infantil para crianças de até 4 anos e o acompanhamento domiciliar a crianças por agentes comunitários de saúde. Os países a serem comparados são: Brasil (alta desigualdade de renda) e Dinamarca (baixa desigualdade de renda). (AU)

Publicações científicas

(7)

(Referências obtidas automaticamente do Web of Science e do SciELO, por meio da informação sobre o financiamento pela FAPESP e o número do processo correspondente, incluída na publicação pelos autores)

LOTTA, GABRIELA; KRIEGER, MORGANA G. MARTINS; COHEN, NISSIM; KIRSCHBAUM, CHARLES. Not separate, but certainly unequal: The burdens and coping strategies of low-status street-level bureaucrats. GOVERNANCE-AN INTERNATIONAL JOURNAL OF POLICY ADMINISTRATION AND INSTITUTIONS, v. N/A, p. 20-pg., 2023-07-27. (19/24495-5, 17/24750-0, 19/13439-7)

NUNES, JOAO; LOTTA, GABRIELA. Are community health programmes always benign? Community health worker perceptions and the social construction of users in Brazil's primary healthcare policy. GLOBAL PUBLIC HEALTH, v. N/A, p. 14-pg., 2022-02-25. (19/13439-7, 19/24495-5, 17/24750-0)

DE MENEZES, ANA; NUNES, ANA CAROLINA; PIMENTA, DENISE NACIF; LOTTA, GABRIELA; NKYA, THERESIA; KRIEGER, MORGANA MARTINS; SCHALL, BRUNAH; WENHAM, CLARE. Examining the Intersection between Gender, Community Health Workers, and Vector Control Policies: A Text Mining Literature Review. American Journal of Tropical Medicine and Hygiene, v. 106, n. 3, p. 7-pg., 2022-03-01. (19/13439-7, 19/24495-5)

KRIEGER, MORGANA G. MARTINS; WENHAM, CLARE; NACIF PIMENTA, DENISE; NKYA, THERESIA E.; SCHALL, BRUNAH; NUNES, ANA CAROLINA; DE MENEZES, ANA; LOTTA, GABRIELA. How do community health workers institutionalise: An analysis of Brazil's CHW programme. GLOBAL PUBLIC HEALTH, JUN 2021. (19/24495-5, 19/13439-7)

KRIEGER, MORGANA G. MARTINS; WENHAM, CLARE; NACIF PIMENTA, DENISE; NKYA, THERESIA E.; SCHALL, BRUNAH; NUNES, ANA CAROLINA; DE MENEZES, ANA; LOTTA, GABRIELA. How do community health workers institutionalise: An analysis of Brazil's CHW programme. GLOBAL PUBLIC HEALTH, v. 17, n. 8, p. 18-pg., 2021-06-22. (19/13439-7, 19/24495-5)

ALCADIPANI, RAFAEL; LOTTA, GABRIELA; COHEN, NISSIM. Natural born violence? Understanding street-level bureaucrats' use of violence: Police officers and protests. PUBLIC ADMINISTRATION REVIEW, v. N/A, p. 15-pg., 2023-06-15. (19/24495-5, 19/13439-7)

STORY, JOANA; LOTTA, GABRIELA; TAVARES, GUSTAVO M.. (Mis)Led by an Outsider: Abusive Supervision, Disengagement, and Silence in Politicized Bureaucracies. JOURNAL OF PUBLIC ADMINISTRATION RESEARCH AND THEORY, v. N/A, p. 14-pg., 2023-03-29. (19/24495-5, 19/13439-7)